全球金融危机给中国带来的挑战与机遇

    一、中国不得不面临的挑战

    全球金融危机对中国经济增长的挑战之一是外需下降。不仅美国外需下降，全球金融危机还造成其他发达国家或地区对中国出口产品的外需普遍下降。例如目前中国对欧盟的出口增速也显著放缓。在外需下降、劳动力成本提高、环保压力加大、人民币升值等各种不利因素冲击下，中国出口行业面临着前所未有的压力。一方面，这种压力为中国出口行业的产业升级与收购兼并提供了外部动力。然而另一方面，如果外部压力造成太多的出口企业倒闭，不仅会危及短期经济增长，甚至也不利于长期的结构性调整。从2008年11月开始，中国出口月度同比增速已经连续出现负增长，预计这一趋势将持续到2009年上半年。尽管进口增速的下降远快于出口，但2009年上半年净出口对于中国经济增长的贡献可能降低至负数。2008年中国GDP增长率已经降低至9％，在2009年确保经济增长8％已经成为中国政府面临的一项严峻任务。

    全球金融危机对中国经济的挑战之二是外汇储备价值面临巨大的潜在损失。目前中国的外汇储备已经接近两万亿美元，其中至少一万亿美元投资于美国国债与机构债。两房的倒闭使得中国机构债面临巨大的潜在损失，而两房的国有化不过意味着潜在损失由美国机构债转为美国国债。2008年年底美国的未清偿国债余额为10．7万亿美元，市场预期2009年美国政府可能需要举债2万亿美元，一旦新增国债供给量(占存量国债约20％)超过市场需求量，新增国债的收益率将会显著上升，导致存量国债市场价值显著下跌，则中国持有的数额巨大的美国国债将面临严重损失。此外，如果美国政府通过印刷钞票、制造通货膨胀来降低救市成本，这将导致美元贬值，使得占中国外汇储备大约70％的美元资产遭受巨额损失。事实上，只要中国持有庞大的外汇储备，中国就不可能从全球金融危机这一全球金融市场的系统性风险中脱身。中国央行也很难通过外汇储备的多元化来降低系统性风险。虽然美元资产面临着信用等级下降以及美元贬值的风险，但如前所述，欧元资产的前景不容乐观，日元资产的收益率太低，而其他币种资产或者市场规模太小、或者流动性不足。从长期来看，如果中国政府不积极调整出口导向的外贸外资政策，不及时地让市场来决定人民币汇率水平，外汇储备规模将会继续上升，而中国政府也将持续面临外汇储备购买力缩水的冲击，全球金融危机不过是冲击的开始。

    全球金融危机对中国经济的挑战之三是国际资本流动对中国国际收支与资产价格的冲击。2009年上半年，由于国际机构投资者依然在进行去杠杆化，这将导致短期国际资本继续从新兴市场国家流向发达国家，部分新兴市场国家可能因为资本外流而再度爆发金融危机；2009年下半年，随着去杠杆化进程的结束，国际机构投资者将重新面临盈利的巨大压力，在这一压力驱使下，短期国际资本的流向可能再度逆转，新兴市场国家可能出现更加汹涌的资本流入。这就意味着，从2008年下半年至2009年上半年，中国将面临的持续的资本外流，外资的撤离可能进一步打压中国的股票市场和房地产市场，同时降低外汇储备的增速。而到2009年下半年，资本流入导致的外汇储备激增可能再度造成中国国内流动性过剩的局面，而重新流入的国际资本可能再一次推高中国的资产价格，甚至形成新一轮的资产价格泡沫。

    二、全球金融危机给中国提供的机遇

    全球金融危机给中国提供的机遇之一是为中国经济的结构性改革提供了外部压力，加速了中国经济的结构性调整。到目前为止，方方面面的证据证明中国出口导向的增长战略已经难以为继。随着人民币汇率的上升、要素市场的市场化改革以及国际能源与初级产品的价格上涨、环境成本内部化等措施的出台，中国出口商品的成本优势已经被显著削弱。中国出口行业需要通过收购兼并、产品结构升级换代来实施多元化以及提高产品附加值。但由于出口行业吸纳了太多的就业，造成出口企业利益集团在中国政府的决策过程中发挥着重要作用。只要目前中国出口商品还有价格优势，出口企业往往就缺乏进行调整的动机。因此，美国经济陷入衰退，一方面降低了中国出口商品的外部需求，另一方面造成发达国家贸易保护主义抬头，从而将显著恶化中国出口的外部环境。这就给了中国政府对出口行业进行结构性调整的机会。如果中国政府能够利用这一时机，积极调整出口产业政策，容许出口企业的优胜劣汰、兼并收购，鼓励出口企业进行技术创新和产品升级换代，提高中国出口产品的多元化和附加值，这一方面有助于改善中国的贸易条件，增进整体福利水平；另一方面有助于降低中国的经常项目顺差，改善国际收支失衡状况，缓解随之而来的外汇储备累积和流动性过剩。

    全球金融危机给中国提供的机遇之二是为中国海外投资提供了难得的时机。全球金融危机启动全球资本市场的风险重估。各大股票市场指数纷纷回落，金融机构与企业的股票价格大幅下挫。目前全球资本市场估值处于较低水平，投资价值相应上升。在全球金融危机爆发之前，发达国家政府对发展中国家主权性机构的股权投资通常是持警惕和抵制态度的。然而全球金融危机爆发后，为缓解危机对金融系统的冲击，发达国家政府的态度发生了极大转变，现在它们对发展中国家主权财富基金的投资持谨慎欢迎的态度。因此，全球金融危机为中国政府在发达国家金融市场进行股权投资提供了难得的机遇。但是，中投投资黑石、摩根士丹利的案例表明，如何判断股市的行情是否到了底部，是非常困难的。虽然危机提供了机会，但是如何把握投资的时机以及选择投资的对象，这并不容易。中国国有投资机构可以和美国成熟的机构投资者进行合作投资，例如让美国机构投资者主投，而中国国有投资机构跟投的方式，用这种共享收益共担风险的做法来学习美国机构投资者的眼光和经验。

    全球金融危机给中国提供的机遇之三是有利于提升中国经济以及人民币在全球经济中的地位。随着中国的改革开放取得越来越大的成就，中国经济以及人民币的地位逐渐上升，是水到渠成的事情。然而，全球金融危机的爆发很可能加快上述进程。如果中国经济在美国经济陷入衰退的前提下依然能够保持较快增长，那么中国经济对全球经济的拉动作用将凸显出来，中国经济的引擎效应将会更加明显。虽然中国政府实施了比较严格的资本项目管制，但人民币在东南亚地区的国际化趋势已经比较明显。随着全球金融危机造成美元持续大幅贬值，人民币在亚洲区域内成为结算货币的概率显著上升。中国政府应把握好全球金融危机为人民币国际化提供的机遇，积极推进人民币成为一种区域货币。